2023年全省中醫(yī)藥工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署和省委省政府具體要求，以省局共建推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展為契機，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，深化中醫(yī)藥改革，實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程和行動計劃，為現(xiàn)代化美好安徽和健康安徽建設作出新貢獻。

????一、堅持黨建引領(lǐng)，強化黨對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導

????1.深入學習貫徹黨的二十大精神。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，引導全省中醫(yī)藥系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫。持續(xù)深化“一改兩為”，學懂弄通習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，積極推動中醫(yī)藥系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實。

????2.加強公立中醫(yī)醫(yī)院黨的建設。全面落實新時代黨的建設總要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，持續(xù)深入推進公立中醫(yī)醫(yī)院黨的建設，落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制，加強公立中醫(yī)醫(yī)院黨組織建設，建立黨支部參與科室業(yè)務發(fā)展、人才引進、薪酬分配、職稱職級晉升、評優(yōu)評先等重大問題決策的制度機制，著力提升基層黨建工作水平。

????3.加強中醫(yī)藥系統(tǒng)黨風行風建設。按照“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的原則，加強中醫(yī)藥服務監(jiān)管，加強醫(yī)德醫(yī)風和行風建設，貫徹中央八項規(guī)定精神及其實施細則，糾正形式主義、官僚主義。一體推進“三不腐”機制建設，嚴肅查處損害群眾利益等違法違規(guī)行為。持續(xù)開展“方便看中醫(yī)、放心用中藥”“我為群眾辦實事”活動。

????二、深化綜合醫(yī)改，增強中醫(yī)藥發(fā)展內(nèi)生動力

????4.落實省局共建協(xié)議。制定年度重點任務清單，細化部門責任分工。支持亳州市中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化集聚發(fā)展、六安市“三醫(yī)”聯(lián)動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、黃山市新安醫(yī)學傳承創(chuàng)新發(fā)展、合肥市慢病中醫(yī)藥健康管理試點和銅陵市中醫(yī)藥康養(yǎng)聯(lián)盟試點，爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)、試點項目。推動市縣政府落實辦醫(yī)責任，為重大中醫(yī)藥項目落實經(jīng)費和政策配套。

????5.推動中西醫(yī)并重緊密型縣域醫(yī)共體建設。推動公立中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設，中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院牽頭的縣域醫(yī)共體中醫(yī)藥服務比例分別達到50%以上和35%以上。支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭組建家庭醫(yī)生團隊或者加入家庭醫(yī)生團隊，提高中醫(yī)藥服務品質(zhì)和可及性。在亳州市、滁州市和宣城市全面開展中西醫(yī)兩法輔助診療“智醫(yī)助理”和“智慧中藥房”建設，其他各市至少選擇一個縣開展“智慧中藥房”建設。

????6.推進中醫(yī)藥醫(yī)保支付方式改革。推動各地制定醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。遴選10個左右中醫(yī)優(yōu)勢病種實行“同病同效同價”按病種付費，啟動符合中醫(yī)藥特點的中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價值付費試點；支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供居民有償簽約中醫(yī)藥服務包。

????三、優(yōu)化資源配置，帶動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展

????7.實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程行動方案。推動印發(fā)《安徽省落實中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程行動方案》，加快中醫(yī)藥重大工程項目建設。扎實推進上海中醫(yī)藥大學附屬曙光醫(yī)院安徽醫(yī)院、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設，積極爭取8個中醫(yī)?？迫脒x國家中醫(yī)優(yōu)勢?？?。

????8.持續(xù)做好新冠疫情防控工作。啟動國家中醫(yī)疫病防治基地建設。加強中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科、急診科、肺病科、重癥醫(yī)學科等科室建設，遴選市、縣級中醫(yī)醫(yī)院開展應急和救治能力項目建設。提升中醫(yī)醫(yī)院新冠病毒感染重癥救治能力，配備充足的醫(yī)療力量，做好人員培訓和藥品儲備。

????9.推動中醫(yī)醫(yī)院特色發(fā)展。開展2022年度公立中醫(yī)院績效考核，完成三級中醫(yī)醫(yī)院等級復審。遴選建設10個省級中醫(yī)質(zhì)量控制中心，發(fā)布12個中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案。支持中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設，總結(jié)形成老年病?？瞥Ｒ姴》N中醫(yī)診療方案并推廣應用。建設省級中醫(yī)治未病中心，推動全省二級以上中醫(yī)醫(yī)院設立治未病科。支持建設2個省級區(qū)域中醫(yī)康復中心、1個省級中醫(yī)特色康復醫(yī)院。  

????10.打造中西醫(yī)協(xié)同診療模式。推動落實三級綜合醫(yī)院中醫(yī)床位占標準床位的比例不低于5%的設置要求。支持國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院項目建設，遴選2-3家省級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和一批省級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設項目，并擇優(yōu)申報國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設項目，推廣一批中醫(yī)優(yōu)勢病種中西醫(yī)結(jié)合診療方案和臨床路徑。舉辦省級高層次西學中培訓班，重點培養(yǎng)50名高層次中西醫(yī)結(jié)合人才。

????11.提升基層中醫(yī)藥服務能力。支持有條件的縣級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院，完成4家中醫(yī)醫(yī)院三級中醫(yī)醫(yī)院執(zhí)業(yè)登記。支持10家縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩?？啤⒁恢行摹苯ㄔO，落實三級醫(yī)院對口幫扶縣級中醫(yī)醫(yī)院。開展全國基層中醫(yī)藥工作示范市、縣創(chuàng)建評審工作。推動基層中醫(yī)館內(nèi)涵提升和中醫(yī)閣建設，開展基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓，推廣“銀針行動”“十病十方”。

????四、促進三產(chǎn)融合，助力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

????12.加快國際中藥材市場建設。積極推進亳州“世界中醫(yī)藥之都”、全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地和國際中藥材“橋頭堡”建設。梳理相關(guān)支持政策，編制國際中藥材市場總體建設方案并組織實施。支持舉辦2023年國際（亳州）中醫(yī)藥博覽會暨第39屆全國（亳州）中藥材交易會。

????13.推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”。精準繪制中藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立延鏈強鏈補鏈項目庫，完善地市聯(lián)系對接機制，精準招引，力爭完成落地10家知名企業(yè)、80個中藥產(chǎn)業(yè)項目、300億元的“雙招雙引”年度目標任務。

????14.培育大品種、大品牌、大企業(yè)。實施中醫(yī)藥“專精特新”企業(yè)培育計劃，培育15個以上產(chǎn)值過億元的大品種、5個以上規(guī)模過10億元的大企業(yè)，推動企業(yè)上市。引進10個以上中藥大品種落地生產(chǎn)，中藥工業(yè)主營收入力爭增長20%以上。

????15.助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。發(fā)布中藥資源現(xiàn)狀等相關(guān)普查結(jié)果，編制印發(fā)大宗、皖產(chǎn)道地藥材縣域種植推薦目錄，推動林下種植、間作種植等措施擴大中藥材種植規(guī)模。推行中藥材生態(tài)種植、野生撫育、仿生栽培和產(chǎn)地初加工，加強“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)基地建設，擴大中藥材規(guī)?；⒁?guī)范化種植，力爭規(guī)范化種植面積達到30%以上。

????五、注重傳承創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)藥人才支撐作用

????16.加強中醫(yī)藥科研平臺建設。加快新安醫(yī)學研究院、華佗中醫(yī)藥研究院和大別山中醫(yī)藥研究院等平臺建設，提升中醫(yī)藥類重點實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學研究中心等創(chuàng)新平臺建設水平，爭創(chuàng)國家級平臺。

????17.組織中醫(yī)藥科技攻關(guān)。印發(fā)《2023年中醫(yī)藥科技攻關(guān)專項指南》，聚焦中醫(yī)經(jīng)絡、中醫(yī)優(yōu)勢病種、中醫(yī)名家名方、道地藥材品質(zhì)保障和新安醫(yī)學等5個重點方向，開展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新跨學科科技攻關(guān)。篩選10個中醫(yī)優(yōu)勢病種，優(yōu)化診療方案和臨床路徑并推廣應用。

????18.深化中醫(yī)藥高水平特色人才培養(yǎng)。支持8個國家高水平中醫(yī)藥重點學科、30個省級名中醫(yī)工作室、10個長三角名中醫(yī)工作室等重點項目建設，開展高水平傳承人才、高層次西學中骨干人才培養(yǎng)，做好領(lǐng)軍人才、傳承人才、骨干人才梯隊建設。

????19.穩(wěn)定中醫(yī)藥基層服務隊伍。組織108名中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓和322名中醫(yī)館骨干人才培養(yǎng),完成90名中醫(yī)助理全科學員招錄工作。鼓勵退休中醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)。組織開展第三批中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作。

????六、加強文化建設，推動中醫(yī)藥開放發(fā)展

????20.實施中醫(yī)藥文化弘揚工程。印發(fā)安徽省中醫(yī)藥文化弘揚工程實施方案。舉辦中醫(yī)藥宣傳周活動，推進中醫(yī)藥健康文化傳播專項行動，組織百名中醫(yī)講中醫(yī)，開展中醫(yī)藥文化進校園試點，創(chuàng)新“中醫(yī)藥+動漫”傳播形式，制作《新安醫(yī)學》紀錄片。

????21.落實健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動。啟動青少年肥胖、脊柱側(cè)彎等中醫(yī)藥干預試點。推廣中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視。開展醫(yī)療機構(gòu)小兒推拿培訓和婦幼健康中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童預防保健和疾病診療中的獨特作用。

????22.打造中醫(yī)藥文化傳播平臺。啟動省中醫(yī)藥博物館建設，開展省級中醫(yī)藥文化宣傳教育建設基地督導評估，推動中醫(yī)藥文化體驗場館建設和中醫(yī)藥文化知識角內(nèi)涵提升。加強中醫(yī)藥非遺技藝的記錄保護和中醫(yī)藥非遺文化傳承，建設《華佗醫(yī)學活態(tài)傳承人數(shù)據(jù)庫》《華佗醫(yī)學文獻數(shù)據(jù)庫》。

????23.擴大中醫(yī)藥開放發(fā)展覆蓋面。支持國家中醫(yī)藥國際合作基地和雅典中醫(yī)藥中心建設，深入對接安徽中醫(yī)藥援柬埔寨醫(yī)療救助工作，加強與“一帶一路”沿線國家開展交流合作。支持省內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)外向發(fā)展，推動皖產(chǎn)中藥大品種和配方顆粒拓展海外市場。

????24.協(xié)同推進長三角中醫(yī)藥一體化發(fā)展。牽頭組織長三角公立中醫(yī)醫(yī)院黨建和管理干部交流培養(yǎng)。加強長三角學術(shù)流派、緊密型醫(yī)聯(lián)體、?？疲▽２。┞?lián)盟和長三角名中醫(yī)工作室等共建共享。舉辦長三角中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高峰論壇。打造4個以上長三角地區(qū)中醫(yī)藥特色康復、養(yǎng)老、旅游基地。

????七、加強監(jiān)督指導，提升中醫(yī)藥治理能力和水平

????25.加強中醫(yī)藥監(jiān)督力度。規(guī)范冬病夏治穴位貼敷技術(shù)應用管理。開展中醫(yī)藥監(jiān)督案例評價交流，向國家中醫(yī)藥管理局推選3個以上中醫(yī)藥典型案例，評選1-3名辦案能手，對全省各級衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督人員開展中醫(yī)藥監(jiān)督知識與技能實訓。

????26.加大中醫(yī)藥法規(guī)實施和項目建設督導力度。強化《中醫(yī)藥法》和《安徽省中醫(yī)藥條例》年度目標考核力度。組織“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥重大工程實施情況中期評估和省級中醫(yī)醫(yī)療中心、“十四五”首批中醫(yī)優(yōu)勢（特色）專科等重點項目評估。開展全過程中醫(yī)藥專項資金項目績效評價，不定期組織飛行檢查，督導調(diào)度，以評促建，以評促改。